工信部28日通知发布《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》(本文简称《计划》)。根据该行动计划，到2015年，以工业转型升级、发展战略性新兴产业、保障和提高人民生活质量为重点，着重于全产业链的系统推进；解决行业主干产品智能化、网络化、可靠性、安全性等关键问题；完成一批高精度仪表和新型传感器的自主设计、开发及产业化；重点满足战略性新兴产业、工业物联网、环保和食品安全、文物保护和传承等领域需求；建立行业共性技术服务平台，为行业自主创新及可持续发展提供支撑。行业整体发展水平得到显著提升。

《计划》指出到2025年，传感器及智能化仪器仪表产业整体水平跨入世界先进行列，产业形态实现由“生产型制造”向“服务型制造”的转变，涉及国防和重点产业安全、重大工程所需的传感器及智能化仪器仪表实现自主制造和自主可控，高端产品和服务市场占有率提高到50%以上。

智能化仪器仪表引发市场变革

近几年，我国仪器仪表行业呈现出高速发展的态势。据中国仪器仪表行业协会发布的数据，我国在“十一五”期间，除受全球金融危机的影响2009年增长率仅有8.9%之外，其余年份增长率均在20%～30%之间。而此期间，全球仪器仪表市场的增幅仅为3%～4%，我国仪器仪表行业的发展速度之快可见一斑。

然而，随着国际经济环境的持续恶化以及中国经济的发展速度趋缓，如钢铁、水泥、玻璃等产业出现的产能过剩，风电、太阳能、轨道交通及食品等领域相继暴露出的种种问题，致使仪器仪表行业也开始呈现出降温趋势。最新数据显示，2012年1~6月，全国仪器仪表行业累计完成工业总产值3,075.09亿元，同比增长14.86%;完成销售产值2,980.36亿元，同比增长14.94%。我国仪器仪表行业增长趋缓已经显现。

这时，微型计算机技术和嵌入式系统的迅速发展引起了仪器仪表结构的根本性变革,从仪器仪表技术的发展趋势来看，仪器仪表的智能化是仪器仪表发展中不可逆转的趋势。目前，中国的智能仪器仪表市场已经进入了充分竞争的阶段。

物联网成智能化仪器仪表市场新亮点

物联网这一新兴产业，将对智能仪器仪表的发展产生深远的影响，促进智能仪器仪表行业的发展。南京邮电大学校长、博士生导师杨震教授曾说过，世界上的万事万物，小到手表、钥匙，大到汽车、楼房，只要嵌入一个微型感应芯片，把它变得智能化，这个物体就可以“自动开口说话”。

目前，物联网发展国际竞争日趋激烈，美国已将物联网上升为国家创新战略的重点之一；欧盟制定了促进物联网发展的14点行动计划；日本的U-Japan计划将物联网作为四项重点战略领域之一；韩国的IT839战略将物联网作为三大基础建设重点之一。发达国家一方面加大力度发展传感器节点核心芯片、嵌入式操作系统、智能计算等核心技术，另一方面加快标准制定和产业化进程，谋求在未来物联网的大规模发展及国际竞争中占据有利位置。

党中央和国务院高度重视物联网发展，明确指出要加快推动物联网技术研发和应用示范；大部分地区将物联网作为发展重点，出台了相应的发展规划和行动计划，许多行业部门将物联网应用作为推动本行业发展的重点工作加以支持。

传感器发展成大势所趋

物联网及智能化仪器仪表技术体系中不可或缺的成员“传感器”必然也成为了关注焦点。传感器技术的进步不仅仅可以提高智能时代的质量水平，更会有力的促进经济的发展。传感器早已渗透到生活的各个领域。据悉，早在美国移动计算机网络国际会议中就曾提出这样一个观点：传感网是下一个世纪人类面临的有一个发展机遇。由此可见，物联网传感器在这个智能时代中发挥着无法取代的重要作用。

目前我国传感器产品只有6000种左右，而国外已达20000多个。中高端传感器进口占比达80%，传感器芯片进口更是达90%，国产化缺口巨大。其中数字化、智能化、微型化等高新技术产品严重短缺。一些领域的高端产品进口甚至遭遇限制。

早前，中国电子元件协会2011年7月发布的《中国电子元件“十二五”规划》中也曾指出，“十二五”期间国家将投资5000亿元，主要集中在新型电子元件的研发和产业化领域。工业和信息化部于2012年2月发布的《物联网“十二五”规划》中，在重点工程内容中也提到发展微型和智能传感器、无线传感器网络等。

此次工信部颁布的《计划》总体目标是：传感器及智能化仪器仪表产业整体水平跨入世界先进行列，产业形态实现由“生产性制造”向“服务型制造”的转变，涉及国防和重点产业安全、重大工程所需的传感器及智能化仪器仪表实现自主制造和自主可控，高端产品和服务市场占有率提高到50%以上。面对此次的机遇，我国高科技产业应顺应发展潮流，在传感器发展的巨浪中占得先机，改变一直落后于国外的现状。